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公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù) 改革步履維艱

發(fā)布時間: 2016-12-12來源:網(wǎng)絡(luò)

  從2009年開始的新醫(yī)改,在擴大社會醫(yī)保覆蓋面上取得了不少成績,但在醫(yī)療服務(wù)的改革上,始終沒有取得根本的變化。而公立醫(yī)院的改革,尤其是大型三級公立醫(yī)院的改革,被認為是改革的“橋頭堡”。
  公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)存在哪些問題?又蘊含怎樣的創(chuàng)新和投資機會?2016“奇璞”峰會上,來自體制內(nèi)外的醫(yī)療專家和資深投資人,分享了他們的觀點。

公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù) 改革步履維艱

  提升醫(yī)療服務(wù):有心殺賊,無力回天
  提起公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)患關(guān)系是個跳不過的坎。2016年夏天,一部名為《人間世》的紀錄片引發(fā)社會熱議,更在12月10日當(dāng)晚獲得“第二屆健康公益與社會責(zé)任創(chuàng)新奇璞獎”,被定義為“一次彌合醫(yī)患關(guān)系的成功媒體傳播”。
  上海第一婦嬰保健院院長段濤,曾歸納過患者的基本訴求——能否保證我的安全(Keep me safe)、能否治好我的病(Heal me)、能否對我的態(tài)度好一點(Be nice to me)、別浪費我的錢(Don’t waste my money)。
  “聽起來簡單,真正做到卻不容易。”段濤的觀點,也得到了張強醫(yī)生集團創(chuàng)始人張強的認同。在體制內(nèi)做了20多年醫(yī)生,張強的醫(yī)患關(guān)系處理得不錯,但并非所有醫(yī)生都能做到這一點。他發(fā)現(xiàn),醫(yī)生的服務(wù)與患者的滿意度并不總能劃上等號,“還牽涉到支付手段的缺陷,以及體制問題,導(dǎo)致很多醫(yī)生在處理醫(yī)患關(guān)系時非常困惑?!?br/>  2012年走出體制后,張強越來越體會到,公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)“缺失了不少東西”。在張強醫(yī)生集團,患者在診前可以通過遠程會診系統(tǒng)聯(lián)系醫(yī)生;出院后,醫(yī)生還會定期進行隨訪和管理。而傳統(tǒng)公立醫(yī)院更注重門診、手術(shù)等診中環(huán)節(jié)——有病看病,沒病回家。至于出院后身體是否舒服、如何康復(fù),這些環(huán)節(jié)和醫(yī)院無關(guān)。
  “分段分隔”的服務(wù)模式,優(yōu)點之一是效率較高,但也因“體驗不好”飽受患者詬病。那么,體制內(nèi)的醫(yī)院是否能像醫(yī)生集團那樣,提供更多的診前和診后服務(wù)?
  “有心殺賊,無力回天。”段濤坦言,從體制和機制上,公立醫(yī)院很難下定決心,將整個服務(wù)的鏈條按照患者的需求進行整合。
  公立性誤區(qū)鎖死資源流動性
  “公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)有多 ‘爛’,外界的投資機會就有多大?!倍螡蛉ぁ?br/>  “正因為現(xiàn)在有太多的不舒服,所以就會有人為舒服買單?!敝行刨Y本高級董事總經(jīng)理、著名作家馮唐認為,醫(yī)療是個復(fù)雜的系統(tǒng),雖然從任何單點切入進行投資都充滿挑戰(zhàn),但包括醫(yī)生、醫(yī)院、患者、支付方式以及藥品、器械等環(huán)節(jié)在內(nèi),都蘊含著投資機會,“公立醫(yī)院總有做不到的事,我們就有機會?!?br/>  公立醫(yī)院需要市場化的力量對接和推動,完善其醫(yī)療服務(wù)。但質(zhì)疑隨之而來:醫(yī)療健康具有公益性質(zhì),是否應(yīng)該交給市場?

醫(yī)療健康具有公益性質(zhì),是否應(yīng)該交給市場?

  “為什么醫(yī)療機構(gòu)必須是公立的?為什么醫(yī)療機構(gòu)不能盈利?”馮唐反問。在他看來,正是這些誤區(qū),鎖死了醫(yī)療服務(wù)資源的流動性。
  他以北京協(xié)和醫(yī)院為例,1915年,美國的大財閥小洛克菲勒以20萬美元的價格買下了協(xié)和醫(yī)學(xué)堂,1921年又創(chuàng)建了協(xié)和醫(yī)院,“從這個角度來說,為什么富二代的錢就不能創(chuàng)造很好的社會價值?”
  全球排名第一的梅奧診所,是一家非盈利性的醫(yī)療機構(gòu),但這并不妨礙梅奧診所掙錢。僅2012年,梅奧診所的總收入就高達88億美元?!皰赍X不可恥,關(guān)鍵要看錢怎么用?!?br/>  數(shù)據(jù)顯示,2016年,公立醫(yī)院第一次在數(shù)量上低于民營醫(yī)院,僅占46%。但從另外三個數(shù)據(jù)來看,公立醫(yī)院還是占據(jù)床位數(shù)的83%、門診的27%、醫(yī)院住院量的85%,公立醫(yī)院壟斷醫(yī)療服務(wù)的狀況并沒有發(fā)生顯著變化。2009年新醫(yī)改以來,醫(yī)療服務(wù)的倒金字塔現(xiàn)象,也沒有得到有效緩解。
  “醫(yī)改很難,推動公立醫(yī)院改革的動力來自外部?!倍螡J為,這將是一個解構(gòu)-重構(gòu)的過程,而醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)保險和人工智能,都將成為推動公立醫(yī)院改革的外部因素。他預(yù)測,未來三到五年,這些因素會解構(gòu)公立醫(yī)院體系,最終重構(gòu)醫(yī)療體系。
  對于醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新,他尤其提到了深圳市推進醫(yī)療服務(wù)體系綜合改革的衛(wèi)生政策創(chuàng)新,“不是規(guī)劃什么,而是規(guī)劃不做什么。”
  “只要政府足夠開明,深圳的衛(wèi)生政策創(chuàng)新,其它地方也可以做?!辈探险f,關(guān)鍵在于,政府如何看待自己的權(quán)力和利益。

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