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　　2017年2月3日，也是春節(jié)之后的首個(gè)工作日，天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心網(wǎng)站掛出《關(guān)于京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)上線通知》。

　　《通知》稱，京津冀耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)已于2017年1月26日上線運(yùn)行，并同時(shí)展開(kāi)三地止血類和防粘連類耗材聯(lián)合采購(gòu)的企業(yè)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作，由天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心具體承接。

　　新的京津冀耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)址為http://www.tjmpc.gov.cn:9004/。

　　小編注意到，該網(wǎng)站于1月26日當(dāng)天，已同步掛出《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作的通知》。

　　1月26日，恰好是春節(jié)七天假期前的最后一個(gè)工作日。趕在人們忙于回家過(guò)年之時(shí)，京津冀耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)可謂低調(diào)亮相。而相關(guān)通知的發(fā)布，也意味著京津冀三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作終于正式啟動(dòng)了。

　　三地聯(lián)合采購(gòu)的“第一包”，雖然只囊括止血類、防粘連類耗材，但這是一個(gè)采購(gòu)大包啊，京津冀二級(jí)以上公立醫(yī)院(不含部隊(duì)和武警所屬醫(yī)院)都將參加，可以說(shuō)是截止目前國(guó)內(nèi)涉及醫(yī)用耗材方面最大的聯(lián)合采購(gòu)行動(dòng)了。

　　需要注意的是，此次兩類耗材的聯(lián)合采購(gòu)，企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)時(shí)間只截止到2017年2月17日，還剩2周時(shí)間，要抓緊。

　　還有4類耗材的聯(lián)合采購(gòu)也將展開(kāi)

　　此外，除了止血類和防粘連類耗材之外，還有4類醫(yī)用耗材的三地聯(lián)合集中采購(gòu)工作，預(yù)期也會(huì)盡快展開(kāi)。

　　2016年底，北京市、天津市、河北省衛(wèi)計(jì)委共同簽署《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)框架協(xié)議》時(shí)曾披露，經(jīng)三地研究，首批納入聯(lián)合采購(gòu)的，一共有“心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關(guān)節(jié)類和吻合器類”六大類醫(yī)用耗材。

　　按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》，三地聯(lián)合集采是要在采購(gòu)平臺(tái)、評(píng)審專家?guī)臁⒉少?gòu)目錄、資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)價(jià)格等方面均統(tǒng)一執(zhí)行的，不過(guò)，各類別耗材的具體采購(gòu)方式，卻是要由不同牽頭省市來(lái)具體制定的。

　　目前，止血類和防粘連類耗材的聯(lián)合采購(gòu)，已經(jīng)由天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心來(lái)承接了;其余4類耗材，則應(yīng)會(huì)由北京市和河北省的招采機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)。

　　《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》還提出，要在三地聯(lián)合集采中實(shí)行誠(chéng)信記錄和清退制度，列入不良記錄的企業(yè)，2年內(nèi)其產(chǎn)品禁入醫(yī)院。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，也將把耗材集采情況作為重要考核依據(jù)，并要求醫(yī)院在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)耗材，切實(shí)減少不合理使用。

還有4類耗材的聯(lián)合采購(gòu)也將展開(kāi)

　　附件一：《關(guān)于京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)上線通知》

　　京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)http://www.tjmpc.gov.cn:9004/已于2017年1月26日上線運(yùn)行。

　　相關(guān)單位可通過(guò)網(wǎng)址(http://www.tjmpc.gov.cn:9004/)直接訪問(wèn)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，也可以通過(guò)北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心網(wǎng)站(http://www.bjmbc.org.cn)、天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心網(wǎng)站(http://www.tjmpc.gov.cn)或河北省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)中心網(wǎng)站(http://www.hebyyjzcgw.cn)相關(guān)鏈接跳轉(zhuǎn)登錄。

　　按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心開(kāi)展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。相關(guān)通知信息詳見(jiàn)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)。

　　天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心

　　二〇一七年二月三日

　　附件二：《關(guān)于開(kāi)展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作的通知》

　　按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》要求，由天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心承接京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)工作。自2017年1月26日起，天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心將開(kāi)展京津冀公立醫(yī)院止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作，歡迎符合條件的企業(yè)參與。

　　一、資格要求

　　僅止血類、防粘連類(III類)醫(yī)用耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可參與本次企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取工作。手術(shù)器械及儀器設(shè)備類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)需參加。進(jìn)口產(chǎn)品全國(guó)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。

　　二、企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)及數(shù)字證書(shū)領(lǐng)取

　　(一)流程圖

　　(二)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)

　　登錄京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)(http://www.tjmpc.gov.cn:9004/)，參照操作說(shuō)明(附件1，或在首頁(yè)下載中心下載)，點(diǎn)擊“生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)注冊(cè)及登錄頁(yè)面，按要求填寫(xiě)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)信息。

　　完成賬號(hào)注冊(cè)后，打印“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)信息表”，以備現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)使用。

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)及電子簽章所需材料

　　1、法定代表人授權(quán)書(shū)(附件2)，一式兩份，加蓋公章;

　　2、京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)信息表，加蓋公章;

　　3、單位數(shù)字證書(shū)申請(qǐng)表(附件3)，一式兩份，加蓋公章;

　　4、單位電子印章采樣表(附件4);

　　5、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，原件及加蓋公章復(fù)印件;

　　6、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本，原件及加蓋公章復(fù)印件。如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為三證合一，無(wú)需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證;

　　7、涉及產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證復(fù)印件，加蓋公章。

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)及電子簽章

　　企業(yè)完成賬號(hào)注冊(cè)后，由被授權(quán)人攜帶以上材料，按照北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司通知的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)及電子簽章。辦理方法詳見(jiàn)《京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)數(shù)字證書(shū)辦理說(shuō)明》(附件5)。

　　領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員協(xié)助完成數(shù)字證書(shū)與企業(yè)賬號(hào)的綁定。

　　數(shù)字證書(shū)制作及服務(wù)年費(fèi)按北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、相關(guān)要求

　　(一)企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)時(shí)間：2017年1月26日至2017年2月17日。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)及電子簽章時(shí)間：自2017年2月3日起，具體時(shí)間以北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司通知為準(zhǔn)。

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)及電子簽章地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號(hào)，京版信息港1層，北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司。

　　四、聯(lián)系方式

　　天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心

　　網(wǎng)址：www.tjmpc.gov.cn

　　聯(lián)系地址：天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)1樓

　　聯(lián)系電話：022-24538150

　　傳真：022-24538151

　　郵箱：tjmpc@tjmpc.gov.cn

　　北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司

　　聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)裕民東路3號(hào)，京版信息港1層

　　聯(lián)系電話：18500249829

　　傳真：010-82031599

　　郵箱：wang_gang0320@163.com

　　附件1：企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)及領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)工作操作說(shuō)明

　　附件2：法定代表人授權(quán)書(shū)

　　附件3：?jiǎn)挝粩?shù)字證書(shū)申請(qǐng)表

　　附件4：?jiǎn)挝浑娮佑≌虏蓸颖?/span>

　　附件5：京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)數(shù)字證書(shū)辦理說(shuō)明

　　附件6：數(shù)字證書(shū)應(yīng)用環(huán)境安裝程序及說(shuō)明

　　天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心

　　二〇一七年一月二十六日

　　附件三：《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案》

　　探索公立醫(yī)院醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于加快公立醫(yī)院改革，降低醫(yī)用費(fèi)用，減輕患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕26號(hào))，落實(shí)《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》和《京津冀藥品醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作協(xié)同發(fā)展協(xié)議》，經(jīng)北京市、天津市和河北省三地協(xié)商，決定開(kāi)展三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作。

　　一、總體思路

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，充分吸收藥品集中采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，探索醫(yī)用耗材集中采購(gòu)新機(jī)制，堅(jiān)持網(wǎng)上集中采購(gòu)方向，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)透明，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、全程監(jiān)控等措施，加強(qiáng)耗材采購(gòu)全過(guò)程綜合監(jiān)管，切實(shí)保障質(zhì)量和供應(yīng)。推動(dòng)京津冀三地合作向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。

　　二、組織管理

　　京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作小組充分發(fā)揮作用，制定采購(gòu)工作方案，統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)、統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評(píng)審專家?guī)?、統(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄、統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價(jià)格體系，集中組織評(píng)審工作。

　　三地衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)制定醫(yī)用耗材相關(guān)具體品種的集中采購(gòu)實(shí)施方案并組織開(kāi)展，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)工作，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三地衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、人力社保、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)，各司其職、密切配合，加大相互支持力度，并加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)主體和采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管。

　　三地醫(yī)藥采購(gòu)中心是三地醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搭建和維護(hù)采購(gòu)平臺(tái)、分析匯總采購(gòu)數(shù)據(jù)信息、建立數(shù)據(jù)共享中心、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)、制定采購(gòu)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控采購(gòu)各方規(guī)范運(yùn)行等具體工作。

　　三、參加范圍

　　京津冀三地二級(jí)以上公立醫(yī)院(不含部隊(duì)和武警所屬醫(yī)院)，鼓勵(lì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加。

　　四、采購(gòu)周期

　　針對(duì)不同的醫(yī)用耗材品種，可以設(shè)置不同的采購(gòu)周期或者不設(shè)置采購(gòu)周期。如需臨時(shí)調(diào)整采購(gòu)周期或提前中止部分醫(yī)用耗材品種、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的入圍資格時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、采購(gòu)目錄

　　按照分類別、分批次的原則，經(jīng)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作小組討論，確定集中采購(gòu)產(chǎn)品范圍，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，組織各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求擬訂初步目錄，廣泛征求臨床專家、生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)，補(bǔ)充完善，三地專家組聯(lián)合審議通過(guò)后，經(jīng)工作小組確定本次醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄。

　　六、采購(gòu)方式

　　按照各類別耗材的具體情況，由牽頭省市制定集中采購(gòu)的具體采購(gòu)方式，通過(guò)競(jìng)價(jià)、議價(jià)等方式形成成交價(jià)格。

　　七、規(guī)范采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)

　　搭建京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類采購(gòu)、結(jié)果互認(rèn)、信息共享”的基本原則。通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三地醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作協(xié)同，為采購(gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù);實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)用耗材采購(gòu)、配送等信息的交換共享，為行業(yè)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　八、強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理

　　(一)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)行為，在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)耗材，切實(shí)減少不合理使用。將耗材集中采購(gòu)情況作為醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的醫(yī)院，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、限期整改等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度。建立健全檢查督導(dǎo)制度，建立耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)院兩年內(nèi)不得購(gòu)入其產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷合同》情況的監(jiān)督。

　　(三)全面推進(jìn)信息公開(kāi)，確保耗材采購(gòu)各環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　(四)強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任。緊緊圍繞“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，精心謀劃，大膽探索，確保三地聯(lián)合采購(gòu)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，確保三地醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作順利推進(jìn)。